DeepSeek的含金量，还在持续上升！
前两天，微信、百度等宣布接入DeepSeek，目前处于测试阶段，后续将正式投用。
一波又一波的热潮，早已延伸到政府层面。
江苏、广东、安徽、上海等省市都在反思，为何本地未能孕育出像DeepSeek这样的科技黑马？不少地方更是对标杭州，发力人工智能等新兴产业。
热潮之下，也需要有冷思考。
地方政府需清醒认识到：招商不是“抄作业”，培育科技黑马需立足本地禀赋，构建差异化的产业生态。
本文将从战略定位、资源适配、耐心资本等维度，为地方招商提供破局思路。
01DeepSeek热潮下 招商需要冷思考
各地反思的过程中，容易存在一种误解：杭州是偶然抓住了人工智能的机遇，迅速孕育出DeepSeek等“六小龙”企业，一跃成为全球人工智能的领军城市。
于是各地纷纷效仿，大力招引类似人工智能企业项目，这种现象在地方政府考察学习后尤为突出，往往直接照搬成功地区模式。
一个地方成功引进某个项目后，其他地方也会迅速跟进，引进相似的项目。但问题是，这些项目，在所有的地方都能够落地生根吗？
目前经济仍处于恢复期，企业和政府都在过紧日子，愿意进行扩张的企业减少，地方招商压力越来越大。与以往不同的是，不管好的还是坏的项目，落地难度都在增加，地方招商也更谨慎。
就拿之前热门的医药行业来说吧，近年来政府的投资热情已不如从前。过去，政府在产业方向上喜欢做加法，而现在则更倾向于做减法，将集中资源在特定的细分领域。
在决定引进某个项目之前，也会进行一系列的审批和考量。
例如，招商部门首先要根据财政状况和监管要求，向财政部门申请项目落地的财政支持；接着要看科技部门是否能提供相应的科技创新支持。如果这家药企进入到了临床研究阶段，还要评估药监和卫健部门是否愿意提供扶持。
简单说，整个过程需要衡量地方能否容忍一家药企，进行长达三五年甚至更久的研发周期。
对于人工智能等新兴产业，在投资和招引企业项目时，也要警惕一些“包皮”企业。部分企业为获取政策和资金支持，可能会进行过度包装。
《中国经营报》曾披露，随着在人工智能、大数据等热门技术兴起，部分企业盲目跟风，没有核心技术和实际业务支撑，却以高科技企业的名义进行融资，最终导致资金链断裂、项目失败等问题。
因此，如果仅仅看到杭州的成功，盲目追逐人工智能等风口，却忽视本地产业基础，导致招商项目“水土不服”。
要知道，杭州的成功并非偶然，其数字经济基因可追溯至二十年前的超前布局，且涉及多个层面的因素。
02六小龙出圈 几大关键因素
在过去，科创企业和项目并不被招商人看好。原因在于，这里项目短期内往往难以盈利，对于地方经济贡献不大。
招商就更偏向于制造业领域，尤其是那些已形成规模、能迅速带来经济效益的企业。
而杭州很早之前就跳出“产业舒适区”，把战略重点精准投向科技创新领域。当移动互联网红利逐渐消退，就率先转向硬核科技。
自2003年以来，杭州确立“硅谷天堂、高科技的天堂”的目标。到2023年，数字经济核心产业营收额，位居全国第一。
网购、移动支付、数字贸易、共享单车等新业态，共同构成云计算大数据产业，推动杭州从“电商之都”向“算力之都”转型。
杭州的转型并非一蹴而就，而是在数字经济的基础上，借助云计算、大数据、人工智能等领域的“创新溢出效应”，实现了平稳过渡。
对于科创企业发展，特别是中小微企业，杭州政府更是重点扶持。
与那些只关注龙头企业的地方不同，杭州更注重为中小微企业创造成长空间。通过“一企一策”政策，从研发、人才到办公空间，全方位扶持企业快速成长。
当然，当地营商环境也不容忽视。
杭州政府与市场的关系处理得恰到好处。政府主要扮演服务者的角色，为企业搭建舞台，优化创新土壤，在服务方面做到了“随叫随到，不叫不到”。
据了解，为减少外界对重点企业的干扰，杭州曾在市、区两级拟成立工作专班，对企业提供统一服务与指导。而包括DeepSeek在内的重点企业，更是被层层保护起来，让他们能够安心发展。
科技行业发展，需要在成果等高度不确定前提下试错。杭州主要以小商品、民营经济为主，在这方面更具灵活性，更能适配这种场景，自然就更容易催生出在未知领域探索的科创企业。
如果是国有企业，光是审计问责压力，就有可能束手束脚。对于招商人员而言，会在登记、注册、投资、招投标竞争等方面，发现更明显的区别。
综合来看，正是得益于产业集群效应、良好的营商环境、积极的产业政策、上下游产业生态、耐心资本等因素，DeepSeek等“六小龙”才能顺利出圈。
前几天，杭州更是趁热打铁，发布《杭州市人民政府关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》，明确提到：将市级财政资金增加到502亿元，专门统筹15%的产业政策资金，加大对人工智能、人形机器人等未来产业的支持力度。
照此趋势，预计下一个DeepSeek，大概率也会诞生在杭州。
03从招商到育商 地方应该怎么做
对于其他地方而言，杭州的经验虽然值得借鉴，但不能简单复制，需要结合本地实际情况来进行有针对性的招商。
其一，理清产业基因，壮大本地产业。
这好比在自家的田地里培育更加茁壮的树苗，而不是盲目移植外来的植物。地方政府应该深挖本地资源禀赋，梳理优势产业（如制造业、能源等），围绕产业链缺失环节，进行精准招商。
比如，河南可依托粮食资源发力生物制造，而非直接复制杭州的人工智能产业发展路径。
在这个过程中，要强化内生培育。地方应该将政策重心从“招女婿”转向“养闺女”，设立本土科创企业孵化基金，通过“一企一策”解决用地、人才、融资等瓶颈，培育一批“专精特新”种子企业。
在选择科创企业项目时，应充分考虑当地独特优势和产业链协同效应，围绕龙头企业补足上下游配套。
例如，合肥引入京东方后，同步布局玻璃基板、驱动芯片等配套产业，形成千亿级产业集群。
其二，科技招商要量体裁衣，避免大干快上。
科创项目对资源需求高度专业化，这就需要地方政府建立起科学的评估体系：
①严审技术含金量：
设立专家委员会，对项目的核心技术、专利储备、团队背景进行尽职调查，杜绝“PPT招商”。
②匹配要素资源：
在土地方面，生物医药需独立排污系统，半导体需防震车间，旧厂房改造需预先评估成本。
在能源方面，高算力企业优先布局绿电充足地区，比如西部地区，而非强行引入东部高电价城市。
在人才方面，与高校共建定向培养计划，例如武汉依托光谷与华中科大，定制培养光电子人才。
在优化审批服务方面，推行“拿地即开工”模式，建立跨部门联席审批机制，压缩项目落地周期。
其三，培育耐心资本，从“输血式补贴”到“长周期陪跑”。
科技企业成长周期长、风险高，政府需构建“耐心资本”体系：
①设立产业母基金：联合社会资本成立专项基金，明确“投早、投小、投硬科技”定位。
比如，深圳天使母基金以40%让利条款吸引顶级GP，孵化出云天励飞等独角兽。
②完善退出机制：通过股权回购、并购重组、上市辅导等方式，保障资本良性循环。
③政策护航：建立科技投入“红线制度”，确保财政资金中15%以上用于研发补贴，避免因短期财政压力削减支持。
在财政有限的情况下，地方需要具备投行思维，将资金资源合理分配到关键企业上，实现招商价值的最大化。
这种精准投放，不仅考验政府的眼光和判断力，还要求对本地资源优势和产业链有深入了解。
本土有潜力的企业，需要什么样的配套服务、需要哪些上下游企业，政府就提供什么样的配套、招什么样的企业。
在这个过程中，打造“有求必应、无事不扰”的营商环境，让企业感受这片土地的温度，成为城市产业发展的“合伙人”。
这样一来，才能做到留住本土企业，又能将外部的优质企业吸引进来，将“招商”变成“养商”、“育商”，从而孵化出更多的“财商”，为当地经济注入源源不断的活力。
写在最后：
招商的本质，是“择势”而非“追风”。
地方政府需以战略定力取代焦虑跟风，以生态思维取代单点博弈，方能从“招商竞赛”中突围，培育出属于本地的“DeepSeek”。
